Специальный проект компании БелаПАН
Выборы в Национальное собрание Республики Беларусь 2000 года
 
Кандидаты в депутаты Национального Собрания

Сравнение предвыборных программ кандидатов в президенты Республики Беларусь

Положение

Программа С. Гайдукевича

Программа В. Гончарика

Программа А. Лукашенко

Государственное строительство

Создание правового и гражданского общества, высшей ценностью которого являются права и свобода человека

Восстановление верховенства Закона, в том числе над указами и декретами Президента; объединение всех фондов в консолидированные государственный бюджет.

Верховенство права и равенство всех граждан перед законом.

Внешняя политика

 

Преодоление международной изоляции, укрепление отношений с Россией, вступление Беларуси в общеевропейские структуры.

Соблюдение принципа многовекторности во внешней политике, но основной приоритет - союзнические отношения с Россией.

Система власти

Реорганизация и сокращение государственного аппарата и контролирующих органов

Упорядочение структуры и численности государственного аппарата; расширение полномочий парламента, правительства и местных органов самоуправления.

Президент страны создает все условия для эффективной работы правительства, парламента, судов и местных государственных органов.

Силовые ведомства

Плановое сокращение армии с переводом на профессиональную основу; реформа силовых ведомств.

Реформа вооруженных сил, сокращение срока воинской службы, введение альтернативной службы, переход к профессиональной армии.

Вооруженные силы, правоохранительные органы страны будут не только под контролем общества и Президента, но и будут окружены заботой этого общества, государства и Президента.

Экономика

Экспорт конкурентноспособной продукции по демпинговым ценам, увеличение экспорта вооружений, организация экологического туризма.

Независимость банковской системы, прекращение выдачи эмиссионных кредитов, сокращение количества лицензируемых видов деятельности; заявительный характер регистрации предприятия.

Либерализация видов экономики, упрощение видов регистрации, стимулирование предпринимательской активности, сокращение числа лицензируемых видов деятельности, государственный контроль за ценообразованием.

Налоговая реформа

Снижение налога на доходы до 13%, отмена повышающих цену продукции налогов, введение анлога на имущество в виде обязательного страхования, налоговые льготы для инвесторов.

В течение года - снижение налогов, упрощение налоговой системы; единая ставка подоходного налога; снижение таможенных пошлин; налоговые льготы для внутренних и внешних инвестиций.

 

Сельское хозяйство

Частная собственность на землю.

Предоставление колхозам и совхозам права на свободные преобразования.

Сохранение крупнотоварного производства, государственной собственности на землю, сельскохозяйственное производство; совершенствование форм организации сельхозпроизводства по воле трудовых коллективов и органов власти.

Жилье

Обеспечение жильем всех нуждающихся в течение 7лет.

Льготная кредитная поддержка граждан, нуждающихся в жилье.

Поощрение индивидуальной застройки, преимущественное строительство на селе, развитие малых городов и поселков.

Медицина

Создание системы государственного медицинского страхования.

 

Бесплатная медицинская помощь людям.

Благосостояние

Средний доход - $350-400 "уже сегодня"; увеличение пенсий в 3-4 раза; выплата пособий на детей в возрасте до 3-х лет в размере средней заработной платы.

Проведение в течение года реформы системы заработной платы, повышение пенсий; компансация банковских вкладов; адресная социальная поддержка семей.

Повышение средней заработной платы в течение 5 лет до $250, повышение пенсий в 2 раза.

Права и свободы

Права и свободы человека должны стать высшей ценностью государства.

Обеспечение конституционных прав граждан; отмена внесудебного порядка изъятия имущества; запрещение законом политического сыска.

Соблюдение основных конституционных прав граждан - прав на жизнь, на труд, на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь, права собственности, свободы вероиповеданий и слова.

Культура и национальное возрождение

Возрождение и развитие культурного достояния страны.

Создание уловий для развития национальных культуры и языка, для применения национальных исторических символов.

Равенство белорусского и русского языков, сохранение их государственного статуса.

Настоящая таблица создана на основе предвыборных программ кандидатов в президенты, опубликованных в печати.

 

 

 

ПРОГРАММЫ КАНДИДАТОВ: ЧТО ЗА ТОВАР И КАК УПАКОВАН

На минувшей неделе кандидаты на пост белорусского президента напечатали свои программы и получили положенный по статусу эфир.

Как же распорядились они этими возможностями воздействия на электорат?

 

Двое по разным причинам не стали выбирать свой лимит. Семен Домаш использовал лишь полчаса на телевидении, после чего снял кандидатуру (промедли он с этим заявлением, пришлось бы оплачивать издержки на напрасное печатание бюллетеней с четырьмя фамилиями). А действующий президент и вовсе отказался от выделенной Центризбиркомом толики эфира. "Великодушие" объясняется просто: в подконтрольных СМИ белорусский правитель и так фигурирует с утра до вечера.

Излишне говорить, что на равенство условий в нынешнем состязании рассчитывать не приходится. Впрочем, альтернативные кандидаты при любом удобном поводе скандалят и требуют справедливости (прямого эфира, дебатов, напечатать программу так же крупно, как преподнесли программу Лукашенко, - это Гончарик потребовал от "Советской Белоруссии"). Что абсолютно правильно с точки зрения предвыборной борьбы. Некогда и кандидат Лукашенко, дабы усилить имидж притесняемого властями, влезал в драку по любому поводу. Даже в буквальном смысле: очков ему добавила, в частности, потасовка с милиционерами из охраны Дома правительства, после которой кандидат охотно показывал перед камерой порванный пиджак…

Заметьте: этот инцидент помнится и сейчас, через семь лет. Равно как и "покушение" под Лиозно (хотя само дело о загадочной пулевой дырке в "мерседесе", на котором ехал кандидат Лукашенко, замяли сразу после его победы). А вот концептуальные положения его программы 1994 года вряд ли кто из сторонников "батьки" удержал в памяти. То есть подтверждается азбучная истина: масса голосует не за столько за концепции, сколько за эффектный имидж.

Лукашенко интуитивно уловил это в 94-м (и даже раньше, когда только примерил тогу борца с коррупцией). Ныне он продолжает эксплуатировать стереотипы массового сознания. Например, патерналистские иллюзии. Что наглядно показывает подача его программы в пропрезидентской газете "Советская Белоруссия". Бросается в глаза роскошный цветной снимок президента с малышкой на руках. А текст увенчан сентиментальным пассажем: "Я несу перед собой на своих мужских руках это еще неокрепшее создание - Беларусь, как нежную и хрупкую девчушку - нашу синеокую Беларусь".

К слову, психолог заметит тут оплошность криэйтера. Сам мужчина никогда не станет подчеркивать половую принадлежность своих верхних конечностей - тут чувствуется женская оценка, дамское перо. Но это заметит специалист. А вот массовому сознанию как раз импонирует образ сильной "батькиной" руки. Беларусь в плане электоральной психологии одновременно инфантильна и женственна. Ей хочется прильнуть к могучему плечу, почувствовать себя за кем-то как за каменной стеной. Потому первая часть программы Лукашенко - это вовсе не обещания, а напротив, рефрен на тему нынешней стабильности, убогого идеала благоденствия на уровне "чарки и шкварки". А далее - перспектива, что шкварка станет жирнее.

Да, интеллигент лишь кисло поморщится, прочтя, например, лицемерные строчки о гарантиях свободы слова: "Всякие попытки со стороны руководителей и чиновников "заткнуть рот" гражданину будут пресекаться!". Подобное уже звучало семь лет назад. На первой пресс-конференции после победы Лукашенко патетично возвестил журналистам: "С сегодняшнего дня вы свободны!". Получилось же по Оруэллу, с точностью до наоборот.

Но такие отвлеченные материи, как степень свободы слова, отнюдь не в первую очередь волнуют основной электорат действующего президента. Это, судя по всему, хорошо понимает и другой кандидат - Сергей Гайдукевич. Из его выступлений в эфире и опубликованных тезисов программы большинству, как показывают эмпирические опросы, сделанные вашим покорным слугой, запомнилось обещание почти сразу обеспечить среднюю зарплату в 350-400 долларов и в такой же пропорции, в 3-4 раза, увеличить пенсии и прочие социальные выплаты. Характерно, что при этом Гайдукевич практически обошел темы реформирования системы власти, а также прав и свобод человека.

Текст выступления по ТВ Семена Домаша автор этих строк заблаговременно прочел в интернете. Да, на аналитика, который привык вчитываться в каждую строку, этот текст производит впечатление глубокого, продуманного документа. Но на экране Домаш выглядел, увы, невыразительно. Говорил монотонно, то и дело сверяясь с бумажкой. Так в советской стране много лет выступали на всяких партхозактивах. Да и в принципе на слух тяжело воспринимаются "навороченные" формулировки (например: "Вопрос о смене режима в Беларуси выходит на уровень задачи национального спасения") и даже усложненные метафоры (типа "стали заложниками нрава авторитарного правителя").

На этом фоне выступления Владимира Гончарика, в пользу которого снял свою кандидатуру Домаш, выглядели явно эффектнее. Чувствуется, что с единым кандидатом от широкой гражданской коалиции имиджмейкеры поработали на совесть. А может, он просто оказался более способным учеником. Впрочем, ученичество тут относительное: прежде всего помогает, конечно, многолетний опыт публичного общения профсоюзного лидера. Гончарик держится просто и уверенно, говорит свободно и убедительно.

Но вот текст его программы выстроен так, что найдет достойный отклик скорее у деловой элиты, чем у массового избирателя. Во главу угла поставлены реформы экономики. Но все эти действительно назревшие дела подаются так, как подавались производственные задачи в директивах советских пятилеток. "Планов громадье" заслоняет конкретного человека с его конкретными интересами. Затронет ли рядового гражданина, например, такая фраза: "В самое короткое время будут созданы условия для равноправного, эффективного хозяйствования предприятий и организаций всех форм собственности"? Или вот обещание, что будет "прекращена выдача эмиссионных кредитов". Многие ли поймут, что это даст простому народу?

Как ни цинично звучит, но гораздо больший интерес, нежели социально-экономические выкладки Гончарика, может вызвать продолжение в его устах темы причастности властной верхушки к устранению политических противников. После первой порции разоблачений, что преподнес Гончарик широкой публике, минуло уже больше месяца. От того, насколько удачными будут следующие разоблачительные ходы (а они обещаны, и тут уж малодушия публика не простит), во многом будет зависеть дальнейшая интрига предвыборной борьбы. Вспомним еще раз страстные выпады против сановных коррупционеров и разорванный пиджак Лукашенко.

Лучше, конечно, обходиться без порчи гардероба. Но несомненно то, что единому кандидату от демократических сил надо в сжатые сроки создать эффектный каскад информационных поводов. О сложных же макроэкономических проблемах можно будет порассуждать потом - "в шесть часов вечера после войны".