channel.tpl Выборы в Беларуси
Специальный проект компании БелаПАН
Хроника
 
Аналитика

ИГРА В КОСТЬ, или Почему власть так легко выбивает оппонентов из электорального матча


2003-02-18

Автор: Виталий СИЛИЦКИЙ, доктор политологии, доцент Европейского гуманитарного университета

Уже после регистрации кандидатов можно дать предварительные ответы. Что касается оппозиции, то самое большое разочарование от ее участия в предвыборной кампании - не то, что она снова не договорилась об объединении и даже не то, что ее усилия вновь сконцентрированы в Минске и нескольких областных городах. Самое прискорбное - то, что мизерное количество выдвинутых кандидатов само по себе свидетельствует: ни организационных, ни иных ресурсов для ведения полнокровной национальной кампании у нее, оппозиции, нет. Каждая из трех-четырех крупнейших партий смогла выдвинуть всего от одной до двух сотен кандидатов. После отсева при регистрации осталось и вовсе с гулькин нос. Впрочем, хотя бы оппозиционных столкновений лоб в лоб в округах будет меньше.

Что же касается отсева оппозиционных кандидатов, то здесь можно наблюдать две тенденции. Первая - целенаправленное "вырубание" заметных фигур из лагеря оппозиции, таких как Юрий Ходыко или Виталий Малашко. Здесь сработал принцип "давить и не пущать". Вторая - элементарная безалаберность, незнание базовых норм закона некоторыми из кандидатов, которые подчас не смогли даже правильно заполнить документы на регистрацию. Хотя это и вполне логично - разницу между выборами, как они проводятся сейчас и как проводились семь лет назад, многие оппозиционеры будут еще долго постигать. Все-таки шесть лет вне системной политики даром не проходят.

Говоря о тактике властей на местных выборах, аналитики уделили много внимания массовой нерегистрации оппозиционных кандидатов. В то же время почти незамеченным прошел тот факт, что не меньшему урезанию (по крайней мере в Минске) подвергся и список тех, кого в принципе можно было отнести к потенциальной "фронде" - лоббистов, предпринимателей, выдвиженцев наиболее либеральных депутатов Палаты представителей. Так, не зарегистрированы кандидатами помощники депутатов Кирилла Холопика, Владимира Хрола, Алексея Ваганова. Не попал в список претендентов в минский горсовет Дмитрий Усс - один из наиболее энергичных депутатов прежнего созыва, который с триумфом выиграл предыдущие выборы. Очевидно, что властями взята на вооружение четкая тактика - кто не с нами (точнее, не от нас) - тот против нас. Эта тактика доведена до совершенства: права иметь своих лоббистов в горсовете лишились даже райисполкомы. Будущий столичный совет, таким образом, имеет шанс стать исключительно "мэрским".

И в этом смысле нынешние выборы намного, и не в лучшую сторону, отличаются даже от последних выборов в Палату представителей, где в целом ряде округов мы были свидетелями довольно занятных дуэлей между альтернативными кандидатами от власти, состязания административных и бизнес-ресурсов.

После такого усечения списков кандидатов "фрондеры" из Палаты чрезвычайно обозлились на минскую мэрию, которая поставила их перед очень неприятным фактом. Воочию показано, какой сценарий может быть реализован по отношению уже к ним на парламентских выборах в следующем году, если они не проявят должной лояльности к власти. И здесь выбор предельно узок: или "прогибаться" индивидуально, или каким-то образом организоваться и вступить в политическую игру. По правде говоря, представляется маловероятным, что "фрондеры" в палате выберут именно второй вариант.

Можно сделать вывод: власть гораздо лучше своих оппонентов усвоила тот факт, что местные выборы - это плацдарм для подготовки к выборам парламентским и президентским. Уже не делается никаких попыток, как это происходило два года назад, придать выборам некий шарм, подобие конкуренции пусть даже в узком кругу предварительно подобранных кандидатов. Все, что требуется сегодня, - это результат. Так что можно ожидать новых сюрпризов уже на стадии голосования и подсчета голосов. По слухам, к этому действу (вернее к самой главной его части - суммированию результатов) будут допущены исключительно председатели, заместители председателей и секретари комиссий. А при таком раскладе в результате голосования сомневаться не приходится.

Похоже, что, столкнувшись с подобной тактикой властей, значительная часть оппозиции вновь готова прибегнуть к своей старой тактике делегитимации власти на внешних политических рынках и отказа от участия в системной политике внутри страны. Что ж, заявить об участии на выборах и добиться на них победы - это две разные вещи. Суровая правда, однако, в том, что пока оппоненты режима не заручатся поддержкой избирателей, власть будет катать их носом по асфальту и в системной, и в уличной политике. Так что перед тем как вступать в предвыборную кампанию, тем более ведущуюся без правил, всем, кто идет "не от власти", следовало бы хорошо заучить несколько правил проведения "выборов по-белорусски".

Первое - к выборам надо готовиться заранее, а не за пару недель или даже месяцев. А начинать надо со стратегии, определения целей участия в кампании, встраивания их в общую канву политического действия. Если нет или почти нет возможности провести кандидатов - заранее думайте, как превратить кампанию из избирательной в политическую. При этом абсолютно необходимо просчитывать заранее действия оппонентов. Скажите, что экстраординарного можно найти в тактике властей? А она даже самыми примитивными действиями парализовала оппонентов.

Второе - если на выборы собираетесь идти за победой, то электорально их надо выигрывать еще до начала кампании, благо до объявления выборов ваши действия законом о выборах не регламентируются. Создавайте общественное мнение, привязывайте его к кандидатам, потом - собирайте подписи на всю катушку. И не 150 минимально необходимых для регистрации, а минимум несколько тысяч. Превратите этот шаг кампании в заочное голосование. Все усилия во время кампании как таковой - на работу с комиссиями и организацию наблюдения. Если не зарегистрируют или подтасуют результаты - бейте во все колокола! В случае если вы занимаетесь политикой всерьез и надолго, общественное мнение вам пригодится.

Третье - перестаньте использовать кампании как средство достижения узкоперсональных или партийных целей. В этом случае вас легче всего зарубить и труднее всего хотя бы что-нибудь выжать из кампании. Работайте единым фронтом.

Наконец, четвертое. Если выборы все-таки провалены, не спешите клеймить вновь избранных кандидатов, называя сплошь холуями и марионетками, как вы сделали это с нынешним составом Палаты представителей. Там полно нормальных людей, с которыми при правильном подходе вы сможете работать. Ангажируйте сторонников в их рядах, подтягивайте их к фронде, потом к оппозиции.

Иначе примитивная "игра в кость" будет раз за разом выбивать оппонентов власти из электорального поединка. Или кто-то надеется еще на "искренний футбол"?