"ДУРШЛАГ" ДЛЯ КАНДИДАТОВ: комментарий 25 декабря 2002 года
2002-12-25
Автор: Сергей ПУЛЬША, журналист
Сейчас для регистрации кандидата в депутаты от партии
требуется представить не три документа, как раньше, а семь. Среди них
- устав партии, свидетельство о ее регистрации, протокол выдвижения и
т.д. Кроме того, Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов разработала внутреннюю инструкцию
по оформлению документов, которую пока отказывается предоставить представителям
политических партий. Короче, сейчас партийца могут не зарегистрировать
кандидатом в депутаты из-за неправильного оформления документов (например,
протокола о выдвижении). А как ее оформить правильно - этого Центризбирком
не говорит, ссылаясь на то, что выдать инструкцию по оформлению документов
не позволяет белорусское законодательство.
Николай Статкевич, лидер Белорусской социал-демократической партии (Народная
грамада) считает, что такие меры были приняты для того, чтобы сознательно
не допустить представителей политических партий к участию в выборах:
- Безусловно, это сделано ради того, чтобы как можно больше усложнить
работу по выдвижению кандидатов в депутаты от политических партий. Наши
партии наконец-то перестали заниматься ерундой, извините за выражение,
и приняли решение участвовать в выборах. Разумеется, власть будет выдвигать
своих кандидатов и будет бороться за то, чтобы представители политпартий
в число кандидатов не попали.
Мы выдвигаем на выборы от партии около 300 человек. И эти семь документов
для нас - колоссальная работа. Коммунисты выдвигают около 500. Партии
несут дополнительные материальные затраты и "потери" в технических сотрудниках.
Каждый устав - маленькая книга, которую нужно распечатать, прошить, заверить
печатью партии, представить заверенные свидетельства о регистрации партии…
Прикиньте, сколько сотрудников должны этим заниматься.
К тому же внутренние инструкции Центризбиркома по оформлению документов
стали "служебной тайной". Мы разослали по своим партийным структурам выдержки
из законов, которые касаются выборов в местные Советы, но не можем выслать
образцы протоколов по выдвижению кандидата в депутаты, потому что их у
нас нет, - Центризбирком ничего не дает.
За этими документами в ЦИК устно обращались коммунисты. Наша партия за
ними будет обращаться официально, и мы уже готовим запрос.
Кроме того, продолжаются прежние проблемы, - очень трудно поставить на
учет в местных отделах юстиции районные организации партии. Из 114 районных
организаций у нас на учете только 48. Остальные, наверное, будут выдвигать
кандидатов путем сбора подписей, что является достаточно рискованным делом
и дает возможность для провокаций.
В прошлую пятницу Александр Лукашенко подтвердил важность этих выборов
для власти. Советы - основное звено местного самоуправления. Их роль в
жизнедеятельности государства и общества значительна, заявил президент
Беларуси, выступая на совещании по вопросам подготовки и проведения выборов
депутатов местных Советов, сообщает БЕЛТА. Александр Лукашенко отметил,
что необходимо сохранить и укрепить хорошие деловые отношения местных
Советов и исполнительной власти, которые сложились в стране практически
повсеместно. "Работать на местах надо единой командой, только тогда будет
результат", - сказал президент.
Разумеется, у исполнительной власти вряд ли получится "работать единой
командой" с представителями оппозиционных партий. Да и "хорошие деловые
отношения" при смене состава местных Советов закономерно претерпят некоторые
изменения. Поэтому можно предположить, что возникшие у политических партий
проблемы - далеко не последние в этой предвыборной кампании.
Кроме нововведений в части регистрации, кандидатов в депутаты ждут и другие
рогатки. Палата представителей отклонила внесенный Валерием Фроловым проект
по удалению из Уголовного кодекса трех статей: 367 - "Клевета в отношении
президента"; 368 - "Оскорбление президента" и 369 - "Оскорбление представителя
власти". По мнению руководителя Белорусской ассоциации журналистов Жанны
Литвиной, применение последней статьи может свести на нет саму возможность
предвыборной агитации:
- Ситуация очень опасная, особенно накануне выборов в местные Советы.
Если сейчас 369 статью УК начнут применять вертикальщики и региональная
управляющая элита, то про полноценную предвыборную кампанию придется забыть.
Абсолютно любой критический выпад кандидата в адрес любого представителя
местной власти может быть воспринят им как оскорбление и повлечь за собой
разбирательство в суде.
Это разбирательство может коснуться не только журналистов, но и любого
кандидата в депутаты, посмевшего в ходе предвыборной кампании критиковать
местные власти за плохую работу.
Впрочем, политическим партиям никто и не обещал, что предвыборная кампания
будет легкой, безоблачной и честной. Придется играть так, как есть.
Кстати, согласно указу президента, выборы в местные Советы назначены на
2 марта 2003 года. Так что партиям придется пошевелиться.
