СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Система местного самоуправления в Беларуси включает три уровня: областной - областные и Минский городской Советы депутатов; базовый -районные и городские (в городах областного подчинения) Советы депутатов; первичный - городские (в городах районного подчинения), сельские и поселковые Советы депутатов.

ДАТА ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Выборы депутатов местных советов назначены на 2 марта 2003 года. В округах, где ни один из кандидатов не наберет более 50 процентов голосов избирателей, до 16 марта пройдет второй тур голосования.

ЭТАПЫ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

В соответствии с Календарным планом, утвержденным Центризбиркомом, кампания по выборам депутатов местных советов состоит из следующих этапов:

До 6 декабря 2002 года - образование территориальных избирательных комиссий.

До 16 декабря 2002 года - образование окружных избирательных комиссий.

До 31 декабря 2002 года - образование участков для голосования.

С 22 по 26 декабря 2002 года - выдвижение инициативных групп претендентов на депутатские мандаты.

До 31 декабря 2002 года - регистрация инициативных групп претендентов на депутатские мандаты.

До 15 января 2003 года - образование участковых избирательных комиссий.

С 21 по 30 января 2003 года - регистрация кандидатов в депутаты местных советов.

Со дня регистрации кандидата в депутаты по 1 марта 2003 года - предвыборная агитация.

С 25 февраля по 1 марта 2003 года - досрочное голосование на выборах депутатов местных советов.

2 марта 2003 года - первый тур выборов депутатов местных советов.

До 16 марта 2003 года - второй тур выборов депутатов местных советов.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Организацией и проведением выборов депутатов местных советов занимается Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов.

По ее решению, в соответствии с Избирательным кодексом, для выборов депутатов Палаты представителей создаются территориальные (в составе 9-13 членов), окружные (9-13 членов) и участковые (в составе 5-19 членов) избирательные комиссии.

По данным Центризбиркома, для проведения местных выборов 2003 года сформированы 1 673 территориальные комиссии (1 440 - сельских, 78 поселковых, 117 - районных, 11 - городских в городах районного подчинения и 20 - городских в городах областного подчинения), 369 окружных комиссий.

УСЛОВИЯ РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Депутатом местного совета может быть гражданин Республики Беларусь или гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь, достигший 18 лет. При этом он должен постоянно проживать или работать на территории соответствующего избирательного округа либо работать в организациях, расположенных на территории другого округа, но на должности, связанной с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного округа.

Кандидатами в депутаты не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством занимать должности в государственном аппарате в связи с наличием судимости, не снятой и не погашенной в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам (путем сбора подписей) в соответствии с Избирательным кодексом.

Для выдвижения в областные и Минский городской советы депутатов необходимо собрать не менее 150 подписей; в районный и городской советы (в городах областного подчинения) - не менее 75; в городской (в городах районного подчинения), поселковый и сельский советы депутатов - не менее 20 подписей избирателей, проживающих на территории данного округа.

Всего в ходе местных выборах должно быть избрано 24 тысячи 45 депутатов всех уровней.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Избрание депутатов, согласно Конституции и Избирательному кодексу Беларуси, осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательным правом на выборах депутатов местных советов обладают все совершеннолетние граждане Республики Беларусь, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Беларуси.

Не обладают правом голоса граждане Республики Беларусь, признанные судом недееспособными; лица, которые удерживаются по решению суда в местах лишения свободы, а также лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрано в качестве меры пресечения содержание под стражей.

По предварительным данным ЦИК, в выборах депутатов местных советов смогут принять участие около 7 миллионов избирателей, в том числе порядка 60 тысяч россиян, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь.

ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Избирательное законодательство Беларуси предусматривает досрочное голосование, которое начинается за 5 дней до даты основных выборов.

В период с 25 февраля по 1 марта 2003 года избирательные участки будут работать с 10.00 до 14.00 и с 16.00 до 19.00.

Непосредственно в день выборов - 2 марта 2003 года - участки для голосования будут открыты в течение 12 часов - с 8.00 до 20.00. Голосование проходит на избирательных участках либо, по письменной просьбе избирателя, на дому.

Участки для голосования образуются с числом не менее 20 и не более 3000 избирателей не позднее, чем за два месяца до выборов.

УСЛОВИЯ ИЗБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании примут участие более 50 процентов избирателей округа, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.

Если ни один из кандидатов в депутаты не наберет необходимого количества голосов, то до 16 марта в избирательном округе должен пройти второй тур голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибольшее количество голосов избирателей.

Выборы во втором туре признаются состоявшимися, если в голосовании примут участие более 25 процентов избирателей, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, если один из кандидатов в депутаты, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снимет свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если по избирательному округу при проведении первого тура выборов или второго тура голосования выборы будут признаны несостоявшимися или недействительными либо в первом туре выборов будет баллотироваться не более двух кандидатов и ни один из них не наберет необходимого количества голосов избирателей или если во втором туре голосования останется для баллотирования один кандидат в депутаты, который не наберет необходимого количества голосов избирателей, а также в случае выбытия всех кандидатов в депутаты вышестоящие избирательные комиссии поручают нижестоящим комиссиям провести в избирательном округе повторные выборы.

Повторные выборы проводятся с срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Условия признания выборов состоявшимися сохраняются те же.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов местных советов осуществляются за счет государства в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств. По расчетам ЦИК, расходы на местные выборы 2003 года составят 10 миллиардов 541 миллион 360 тысяч рублей.