БЕЛОРУССКАЯ ЭЛИТА И ГРЯДУЩИЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

2004-06-10

Автор: Олег МАНАЕВ, НИСЭПИ

Многие политические силы, и в структурах власти, и партии, уже ведут активную подготовку к запланированным на 17 октября 2004 года выборам в Национальное собрание Беларуси. Депутаты Палаты представителей активно работают в своих округах, оппозиция составляет единые списки кандидатов и старается работать с электоратом, готовится по-своему и исполнительная власть. А что думает о предстоящих выборах элита?

Эксперты и лидеры мнений возлагают на парламентские выборы больше надежд, чем электорат (здесь и далее - сравнение с данными общенационального опроса, проведенного НИСЭПИ в апреле 2004 года). 93% опрошенных, в том числе 87% в государственном секторе, полагают, что эти выборы не будут свободными и справедливыми (среди электората в целом так думают 45,1%), а 89%, в том числе 83% по госсектору, - что официальные итоги выборов не будут соответствовать фактическим результатам голосования. В то же время абсолютное большинство представителей элиты (84%, в том числе 77% по госсектору) отрицательно относится к бойкоту выборов, к которому призывают некоторые деятели оппозиции. Поэтому собираются участвовать в этих выборах 73% респондентов (64,2% по всему электорату). За кого же готова голосовать белорусская элита?

Таблица 1. Политические предпочтения элиты и электората, %

За кандидата какой партии или блока вы бы проголосовали на выборах в Палату представителей?	Электорат	Лидеры и эксперты
		Проголосовали бы			Не стали бы голосовать
		Все опрошенные	Работники госсектора	Работники негоссектора	Все опрошенные	Работники госсектора	Работники негоссектора
От "Народной коалиции 5+"	7	77	67	87	3	3	3
От депутатской группы "Республика"	-**	61	63	59	10	7	12
От "Европейской коалиции "Свободная Беларусь"	3,5	47	50	44	13	7	19
Заа независимого кандидата	25,6	46	43	47	10	3	16
За движение "За перемены!"	1,9	32	33	31	10	3	16
От блока "Молодая Беларусь"	1	24	17	31	23	17	28
От Либерально-демократической партии	5,2	8	7	9	63	70	56
За кандидата, который поддерживает А.Лукашенко	21,2	7	13	-	76	73	78
За иного кандидата	4	23	23	23	18	7	28

* В первом столбце приводятся результаты мартовского опроса общественного мнения (опрошено 1480 человек в возрасте от 18 лет и старше). Таблица читается по вертикали.

** В опросе электората эта опция отсутствовала. Опции "Ни за одного из них" и "ЗО/НО" исключены.

Хотя прямое сопоставление результатов опроса электората и элиты (таблица 1) затруднено различиями в формулировках (в опросе электората респонденты могли дать только один ответ на этот вопрос, а в опросе элиты - несколько), и порядок цифр, и их иерархия не могут не тревожить. Так, если безусловными лидерами в предпочтениях элиты являются кандидаты от "Народной коалиции 5+" и депутатской группы "Республика", а безусловными аутсайдерами - кандидаты, поддерживающие А.Лукашенко, и от Либерально-демократической партии, то лидерами в предпочтениях электората являются независимые кандидаты и кандидаты, поддерживающие А.Лукашенко, которым намного уступают кандидаты от демократических структур. Это значит, что демократические силы в процессе подготовки к парламентским выборам довольно близко подошли к настроениям и интересам элиты (в том числе и из госсектора), но по-прежнему "страшно далеки от народа". Конечно, голоса избирателей из элиты не могут заметно повлиять на итоговые результаты голосования, поскольку составляют лишь ничтожную часть всего белорусского электората. Но на саму избирательную кампанию - формирование избирательных комиссий, тональность выступлений в масс-медиа, подсчет голосов и др. - позиция элиты, прежде всего из госструктур, определенным образом повлиять может. Надежды на то, что честности и справедливости на всех этапах избирательной кампании можно будет добиться через присутствие международных наблюдателей (от ОБСЕ, Совета Европы и т.п.), весьма призрачны. Во-первых, потому, что их могут пригласить всего за несколько дней до выборов (как это было на президентских выборах 2001 года) или же не пригласить вовсе (как это было на местных выборах 2003 года). Во-вторых, потому, что, как показывает опыт, даже непризнание этих выборов честными и справедливыми существенно не влияет на политику белорусских властей. Так, кстати говоря, думает и большая часть опрошенных (табл. 2).

Таблица 2. Распределение ответов на вопрос "На Ваш взгляд, присутствие международных наблюдателей (от ОБСЕ, Совета Европы и т.п.) на парламентских выборах 2004 г. повлияет на их результаты или нет?", %

Вариант ответа	Все опрошенные	Работники госсектора	Работники негоссектора
Не повлияет в любом случае	57	60	53
Повлияет, если они приедут за 2-3 месяца и будут наблюдать за всеми этапами избирательной кампании	29	17	41
Повлияет в любом случае	11	20	3

Поэтому демократическим силам, готовящимся к осенним выборам, следует более активно устанавливать контакты и взаимопонимание не только с доступными группами электората, но и с доступными представителями правящей элиты.

Не менее важным показателем настроений и интересов элиты является ее "политическое нетерпение и оптимизм". О "нетерпении" можно судить по тому, насколько элита готова к радикальным переменам. На вопрос "На Ваш взгляд, нужны ли в Беларуси политические перемены? Оцените, пожалуйста, по десятибалльной шкале, где 1 - "политические перемены не нужны", 10 - "нужны радикальные политические перемены" средний балл по всем опрошенным составил 9,3, по госсектору - 8,6. Об "оптимизме" можно судить по тому, как элита оценивает готовность общества к переменам. В свое время, анализируя итоги избирательных кампаний 2000 - 2001 гг., мы отмечали, что белорусская элита недооценивает готовность электората голосовать за перемены. "Спираль молчания", т.е. переоценка поддержки обществом нынешнего курса среди элиты была более выраженной, чем среди электората. Теперь картина выглядит иначе (табл. 3).

Таблица 3. Распределение ответов на вопрос "За кого, на Ваш взгляд, проголосует большинство избирателей на предстоящих парламентских выборах?", %

Вариант ответа	Все опрошенные	Работники госсектора	Работники негоссектора
За кандидата - противника А.Лукашенко	63	73	53
За кандидата - сторонника А.Лукашенко	26	24	28
За другого кандидата	8	3	13

Как видно, сегодня представители элиты, особенно из госсектора, весьма оптимистически оценивают готовность электората голосовать за перемены. Хорошо известно, что готовность элиты, прежде всего правящей, поддержать радикальные перемены резко возрастает, если она полагает, что "такова воля народа". Мы далеки от того, чтобы переоценивать готовность к таким переменам, как среди белорусской элиты, так и среди общества в целом. Но динамика этих процессов, безусловно, положительная. И подготовка к парламентским выборам дает реальные шансы на то, чтобы их ускорить.

* Материал подготовлен на основе данных опроса лидеров общественного мнения и экспертов, проведенного Независимым институтом социально-политических и экономических исследований в мае 2004 года. Всего было опрошено свыше 60 полисимейкеров, представителей СМИ, ученых и бизнесменов, примерно поровну представляющих государственный и негосударственный сектор.