КРЕМЛЬ СДЕЛАЛ ЕЩЕ ОДИН ВЗНОС В ПРЕДВЫБОРНУЮ КОПИЛКУ БЕЛОРУССКОГО ЛИДЕРА

2006-02-03

Автор: Андрей ФЕДОРОВ, политолог

Разумеется, в белорусских государственных СМИ событие было подано с помпой. Мол, "рассмотрен широкий круг вопросов, охватывающий практически весь спектр союзного строительства, намечены дальнейшие меры по углублению двустороннего интеграционного сотрудничества".

На деле были подписаны договор о равных правах граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории двух государств, а также соглашение о взаимной защите и продвижении интересов России и Беларуси на международной арене, договор о регулировании вопросов собственности Союзного государства и ряд соглашений о сотрудничестве в области здравоохранения и социального обеспечения. При этом вызывают умиление заголовки типа "Главное - качество жизни граждан". Спрашивается, а десять предыдущих лет для кого старались?

Кроме того, Путин и Лукашенко согласились продлить программу обустройства внешней границы Союзного государства, утвердили его бюджет на нынешний год. Было также принято совместное заявление о взаимопонимании в вопросе вступления в ВТО.

Нельзя, конечно, сказать, что все эти решения абсолютно лишены смысла. Скажем, белорусы, как с пафосом подчеркивалось, теперь не будут чувствовать себя иностранцами в России - и наоборот, причем в течение аж целого месяца (максимальный срок проживания без регистрации). Как заметил белорусский руководитель, к вопросам обеспечения равных прав граждан стороны подошли еще 7 лет назад, и с тех пор в этом направлении "велась кропотливая работа". Честно говоря, не вполне понятно, почему понадобилось столько времени.

Думается, ответ заключается в том, что все это в гораздо большей степени пойдет на пользу гражданам нашей страны, поскольку здесь проживают лишь несколько тысяч россиян, тогда как число белорусов, регулярно посещающих Россию или работающих там, составляет многие сотни тысяч. То есть можно говорить об очередных преференциях и субсидиях с российской стороны, что должно стать серьезным вкладом Москвы в предвыборную копилку Лукашенко. При условии, естественно, что принятые решения будут доведены, например, до сведения московской милиции и приняты ею к исполнению.

Явную поддержку выразил Путин своему коллеге и в сфере внешней политики: "Стран в мире, которые пользуются суверенитетом, немного. Хотя они и суверенны, но их внешняя политика очень зависит от других государств. В этом плане Беларусь - уникальная страна, она маленькая, но проводит независимую, самостоятельную политику. За это Беларусь и расплачивается, за это ее и бьют. Россия и впредь будет поддерживать Беларусь на международной арене". Так что если у кого-то еще сохранялись иллюзии относительно эффекта опосредованного давления Запада на белорусские власти через Кремль, теперь с ними можно расстаться без колебаний.

Однако стороны ни на шаг не приблизились к решению главных проблем - введению единой валюты и принятию проекта конституционного акта союзного государства. По словам российского министра финансов Алексея Кудрина, переговоры о единой валюте окончательно зашли в тупик. Белорусская сторона оценивает прямой ущерб от введения единой валюты в 1,8 миллиардов долларов и настаивает, чтобы Россия ежегодно безвозмездно перечисляла Минску эту сумму, с чем Москва категорически не согласна.

В силу многочисленности заявлений относительно судьбы конституционного акта, предшествовавших заседанию, можно было ожидать, некоего, пусть символического, сдвига на этом направлении. В частности, буквально за несколько дней до саммита спикер Государственной думы Борис Грызлов сказал, что уже даже в текущем году страны могут выйти на проведение соответствующего референдума. Однако документ, как и предсказывалось многими экспертами, в который раз оказался "недоработанным". В итоге публичного разговора на этот счет вообще не состоялось.

Все это лишний раз подтверждает как принципиально различное видение лидерами двух стран конечной цели интеграции, так и отсутствие у обоих на данный момент насущной необходимости в каких-либо резких движениях в этой сфере. Таким образом, можно согласиться с метким определением российской интернет-газеты "Утро.ру": "Союзное государство покрывается плесенью".

Вместе с тем, нельзя не признать его роли в формировании у значительной части электората как в Беларуси, так и в России позитивного имиджа своих руководителей. Судя по всему, в этом качестве данная идея будет использоваться еще достаточно долго, причем пики интеграционной активности будут иметь место именно в предвыборные периоды.