Специальный проект компании БелаПАН
Выборы в Национальное собрание Республики Беларусь 2008 года
 
Пиар-технологии

Власть вновь использовала пиар-концепцию "тихих выборов"

2008-10-01

Александр Класковский, редактор сайта "Выборы в Беларуси"

В плане пиара кампания выборов в Палату представителей, прошедших 28 сентября, не блистала новизной. Власть старалась обставить дело так, чтобы обыватели в массе своей этих выборов практически не заметили. Оппозиция же, во-первых, не имела сильных рупоров; во-вторых, распылила и без того скромный агитационный ресурс, так как не смогла договориться о единой стратегии; в-третьих, не сформулировала внятного послания электорату. Компромата и черного пиара на этот раз было относительно немного.


Специфику белорусских выборов аналитики определяют словом "тихие". В частности, именно такой эпитет использовал медиаэксперт Белорусской ассоциации журналистов Алесь Антипенко 9 сентября, презентуя очередной мониторинг "Освещение парламентских выборов 2008 года в белорусских СМИ".

Мониторинг показал, что власти пытаются минимизировать конкурентную борьбу между различными политическими платформами и отодвинуть в маргинальное поле альтернативные социально-политические платформы, отметил Антипенко.

По его словам, "конкурентная борьба контролируется и сдерживается искусственно. Это касается и неудобного времени, которое выделено кандидатам в депутаты для выступления по телевидению, и мизерных средств, выделенных для печатания агитационной продукции, и отсутствия теледебатов между кандидатами в депутаты. Есть такое выражение: управляемая демократия. То, что мы видим сейчас в СМИ, можно назвать управляемой избирательной кампанией".

На презентации последнего перед выборами мониторинга 23 сентября Антипенко подчеркнул: негосударственная пресса освещает кампанию более качественно, но ее аудитория несравненно меньше, чем у государственных СМИ. Медиаэксперт спрогнозировал: эти выборы станут хорошо режиссированным действом, в котором вообще отсутствует драматургия, а основными участниками кампании изображаются не кандидаты, а Центризбирком и президент.

Миссия БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами в Беларуси в своем промежуточном отчете № 1 также была вынуждена отметить: "Внешних признаков, свидетельствующих о том, что проходят выборы, наблюдается крайне мало".

Если власть и пиарила какие-то моменты, так прежде всего процедурные. Вот, мол, как хорошо смазаны да исправно крутятся все шестеренки аппаратной машины, обеспечивающей электоральный процесс.

Ну и, конечно, на всю катушку рекламировались "беспрецедентная открытость", "невиданный демократизм" этой кампании. Внимание привлекалось к ряду моментов, которые у местных аналитиков получили название "декораций для Запада".

В частности, как революционный шаг был преподнесен указ о включении в состав Центральной комиссии по выборам (ЦИК) представителей партий с правом совещательного голоса. При этом замалчивалось, что такое решение отнюдь не новация: аналогично было и на выборах 2004 года. В тени осталось и такое обстоятельство: представители партий в ЦИК лишены права не только голосовать, но и участвовать в проверках, то есть практически не имеют реальных полномочий.

Также широко было разрекламировано "беспрецедентное" решение властей повторить пятиминутные выступления кандидатов по телевидению. Хотя, как отмечали независимые аналитики, показ этих "говорящих голов" в дни предвыборной агитации не может заменить политических дебатов и возможности регулярно высказывать в прессе точку зрения, отличную от официальной.

Между тем официальный лидер регулярно провозглашал намерение Минска наладить отношения с Западом. Чувствовалась рука лорда Белла, именитого британского пиар-менеджера, с которым правительством Беларуси заключило контракт в целях продвижения положительного имиджа страны на международной арене.

В частности, 18 сентября Александр Лукашенко дал интервью журналистам сразу двух авторитетных европейских изданий — "Файнэншл таймс" и "Франкфуртер альгемайне цайтунг".

При этом президент явно работал и на свой электорат, готовя его к возможной жесткой оценке выборов со стороны Запада: "Скажите тогда, пожалуйста, почему вы в оценках одних и тех же явлений придерживаетесь двойных или тройных стандартов? Скажите, почему вы готовы нас душить, травить, давить, огораживать заборами и не выдавать мне и другим нашим людям, чиновникам визы для въезда в Европу? (…) Не должна старая, умудренная опытом матушка Европа при оценке одних и тех же явлений исходить из двойных стандартов. Это будет нечестно".

И еще один момент: государственные СМИ не так ожесточенно, как во время прежних кампаний, атаковали оппозицию.

"В телевизионной "Панораме недели" критически прошлись, например, по тем оппозиционным кандидатам, которые снялись с выборов. Но демонизации оппонентов власти, в отличие от того, что мы видели во время избирательных кампаний 2004 и 2006 годов, на этот раз практически не наблюдалось", — сказал в беседе с автором этих строк медиаэксперт Алесь Антипенко.

Вероятно, сработали два фактора. Во-первых, власти не хотели дразнить западных наблюдателей. Во-вторых, сама партийная оппозиция выглядела блекло.

Как в плане общей стратегии, так и в плане пиара она откровенно провалилась. По весне было обещано, например, что кандидаты единого списка ОДС пойдут к избирателю с общим мощным посланием. Этого не произошло. Отсутствие внятной стратегии пагубно сказалось и на характере агитации. Одни по инерции поднимали на щит первоначально выдвинутый коалицией лозунг установления контроля над властью, другие делали акцент на разоблачении несправедливого характера этих выборов и необходимости уличного протеста, третьи выбрали лейтмотивом бойкот.

Рядовой избиратель был дезориентирован. Например, на информационном стенде он видел листовку с программой кандидата от ОДС и призывом проголосовать за демократа, а рядом на столбе — наклейку "Бойкот!". Обыватель так и не смог уяснить: так участвует оппозиция в выборах или нет? Если одни участвуют, а другие — нет, то сколько у нас оппозиций?

Пятиминутные выступления оппозиционных кандидатов по телевидению, за редким исключением, не впечатлили. Вместо доходчивой живой речи часто звучали листовочные лозунги. Многие явно не знают азов ораторского искусства, не умеют держаться в кадре. Источник в ОДС сообщил автору этих строк: для кандидатов организовывались тренинги, но далеко не все откликнулись на предложение.

Не в полной мере использовали политические оппоненты власти и возможности спутникового телеканала "Белсат", предложившего всем кандидатам бесплатно выступить в его эфире. Два ток-шоу "Форум" с участием лидеров оппозиции, показанные "Белсатом" незадолго до выборов, отразили разброд и шатания в ее лагере: перед камерами те выясняли отношения между собой, вместо того чтобы ставить вопросы перед властью и убеждать электорат в силе своих идей.

Впрочем, как раз таки сильных идей оппозиция на этот раз и не смогла предложить электорату, подчеркнул в беседе с автором этих строк аналитик Валерий Карбалевич. Он напомнил: ОДС планировали вооружить всех кандидатов своего единого списка общим посланием к избирателям — ярким, выразительным, доступным. В итоге же каждый кандидат-демократ агитировал как бог на душу положит. А некоторые предпочли не тратить деньги, выделенные государством на плакаты и листовки: мол, чтобы не возвращать средства в казну, если придется снимать кандидатуру.

"В отличие от президентских выборов 2006 года, когда глава государства вынужден был публично оправдываться с трибуны Всебелорусского народного собрания, на этот раз оппозиция не смогла навязать власти своей повестки дня", — резюмирует Карбалевич.

Относительно немного было на этот раз и черного пиара. Не слишком активно использовался компромат.

Это слово прозвучало, однако, из уст председателя ЦИК Лидии Ермошиной 27 сентября. По ее мнению, на последних этапах избирательной кампании ужесточилась "война компроматов". Впрочем, страшных примеров глава ЦИК не привела.

В частности, как сообщил БелаПАН, она сказала, что в последние две недели практически ежедневно в ЦИК поступали жалобы кандидатов с требованием снять с выборов их соперников. По словам Ермошиной, поступало также много жалоб на содержание агитационных плакатов, размещенных на избирательных участках. Кандидатов не устраивало, что тексты плакатов не были с ними согласованы, а также размещение на плакатах "неудачных фотографий".

Перед выборами на ряде сайтов появились списки кандидатов от власти, якобы уже "утвержденных" депутатами, а также список из пяти оппозиционеров, которых власти якобы тоже уже решили пропустить в Палату представителей. По версии некоторых аналитиков, вброс ложных сведений о "пятерке счастливчиков" мог быть организован властными структурами или спецслужбами, чтобы подогреть интригу, удержать ряд оппозиционных кандидатов в игре до конца.

На момент, когда пишутся эти строки, пиар-борьба вокруг этих выборов отнюдь не завершена. Титульная оппозиция пытается доступными ей средствами донести до Запада мысль, что Минск его "кинул", то есть банально обманул.

После того как в понедельник наблюдатели от ОБСЕ довольно жестко оценили выборы, можно было ожидать залпа из орудий белорусской государственной пропаганды по Западу с его "предвзятостью" и "двойными стандартами".

Но был сделан хитрый ход. Высокие начальники и государственные СМИ стали преподносить дело так, что у обывателя, не видевшего текста заключения наблюдательной миссии, может сложиться впечатление, будто Европа нас за выборы скорее похвалила, чем поругала. В условиях медиа-монополии легко реализуются информационные технологии из антиутопии Оруэлла.