ПРЕЗИДЕНТ БЕЛАРУСИ ОТМЕНИЛ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, КАСАЮЩЕЕСЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

1996-11-9 12:00

Автор: Алесь КНЯЗЮК, БелаПАН.

Минск, 9 ноября. Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ N 459 "Об обеспечении конституционного права граждан на участие в референдуме".
В указе говорится, что в нарушение ряда положений Конституции Беларуси (статей 3, 37 и 73) "Конституционный суд Республики Беларусь заключением от 4 ноября 1996 г. и Верховный Совет Республики Беларусь постановлением от 6 ноября 1996 г. фактически лишили граждан права на принятие изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь путем обязательного республиканского референдума". Напомним, что названными заключением Конституционного суда и постановлением Верховного Совета определен консультативный, а не обязательный характер пяти вопросов, выносимых на республиканский референдум, в том числе проектов изменений и дополнений Конституции. Указом президента N 459 постановлено, что заключение Конституционного суда "не действует как существенно расходящееся с Конституцией и ограничивающее конституционное право граждан на участие в референдуме". Таким образом, это положение президентского указа противоречит статье 129 Конституции Беларуси, согласно которой "заключения Конституционного суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат".
Одновременно президентский указ устанавливает, что вопросы о принятии Конституции 1994 года с изменениями и дополнениями "выносятся на обязательный референдум, решения которого являются окончательными и имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь".
Кроме того, устанавливается, что "деятельность государственных органов, не соответствующая Конституции Республики Беларусь, Закону Республики Беларусь "О народном голосовании (референдуме)" и требованиям настоящего указа, а также препятствующая проведению в Республике Беларусь республиканского референдума 24 ноября 1996 г., подлежит прекращению, а виновные в этом лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством". Пока неясно, значит ли это, что президентский указ предусматривает прекращение деятельности Конституционного суда и Верховного Совета, уже нарушивших, с точки зрения президента, ряд положений Конституции. Однако по состоянию на 12.00 9 ноября 1996 года в отношении этих органов какие-либо конкретные действия, направленные на прекращение их деятельности, не предпринимались.
Указ президента N 459 возлагает персональную ответственность за подготовку и проведение республиканского референдума на председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов Виктора Гончара.